Пенсионный возраст — один из наиболее значимых вопросов для любой страны, который оказывает серьезное влияние на экономический и социальный уклад общества. Эстония тоже не является исключением. В настоящее время, как и во многих других странах, пенсионный возраст в Эстонии является одной из главных тем общественного и политического дискурса.
В случае Эстонии, пенсионная реформа начала обсуждаться в формате мультистороннего диалога еще в 2014 году. В результате многочисленных дискуссий и консультаций был принят закон, который увеличит пенсионный возраст для женщин и мужчин до 65 лет к 2026 году.
Однако, в 2020 году было принято решение о поэтапном увеличении пенсионного возраста в Эстонии уже к 2023 году. Фактически, это означает, что женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 63 лет, а мужчины — в возрасте 65 лет, как это было запланировано изначально, однако сроки изменения пенсионного возраста были сокращены на три года.
Новый пенсионный возраст уже начал действовать и продолжает оставаться одной из наиболее обсуждаемых тем в Эстонии. В данной статье мы рассмотрим все изменения, ожидающиеся в пенсионной системе страны к 2023 году.
Пенсионный возраст в Эстонии
В Эстонии пенсионный возраст постепенно увеличивается. Согласно закону, который был принят в 2017 году и начинает действовать с 1 января 2021 года, пенсионный возраст будет увеличиваться на 4 месяца в год для мужчин и женщин.
К 2023 году пенсионный возраст для женщин достигнет 63 лет, а для мужчин — 65 лет. Однако существует несколько исключений для женщин, которые родили детей. Если женщина родила одного ребенка, то ее пенсионный возраст снижается на 6 месяцев. Если женщина родила двух и более детей, то ее пенсионный возраст снижается на 12 месяцев.
Также есть возможность получить раннюю пенсию в Эстонии. Для этого необходимо достигнуть 63 лет и иметь на счету не менее 40 лет страховых взносов, а также соответствовать ряду других условий.
- В 2019 году средний пенсионный возраст в Эстонии для мужчин составлял 62 года и 3 месяца, а для женщин — 60 лет и 1 месяц.
- Для того чтобы получить пособие по старости в Эстонии, необходимо находиться в Эстонии и платить взносы в Фонд социального страхования (Sotsiaalkindlustusamet) не менее 15 лет.
Увеличение пенсионного возраста было объяснено необходимостью сохранения финансовой устойчивости пенсионной системы и учетом демографических изменений в стране.
Изменения к 2023 году
Согласно реформе пенсионной системы, к 2023 году пенсионный возраст в Эстонии будет постепенно повышаться для мужчин и женщин.
К 2023 году пенсионный возраст для мужчин и женщин составит 65 лет, что на два года больше, чем сейчас.
Начиная с 2021 года, пенсионный возраст будет повышаться каждые полгода по 6 месяцев до тех пор, пока не достигнет отметки в 65 лет. Таким образом, к 2026 году пенсионный возраст для всех выйдет на один уровень.
Вводится также понятие «оптимального пенсионного возраста», который будет вычисляться на основе продолжительности трудовой деятельности и других факторов, таких как здоровье и жизнь в хороших условиях. Люди, которые продолжают работать после достижения оптимального пенсионного возраста, будут получать дополнительный бонус к пенсии.
- Повышение пенсионного возраста в Эстонии к 2023 году:
- Для мужчин и женщин — на два года;
- Постепенное повышение каждые полгода по 6 месяцев;
- Достижение отметки в 65 лет к 2026 году.
- Оптимальный пенсионный возраст:
- Вычисляется на основе продолжительности трудовой деятельности и здоровья;
- Люди, продолжающие работать после достижения оптимального пенсионного возраста, получат бонус к пенсии.
Нормативная база
Законодательство Эстонии является основой для установления пенсионного возраста и его изменений. В 2017 году были приняты изменения в пенсионный закон, которые предусматривают постепенное увеличение пенсионного возраста с 2021 года до 65 лет к 2026 году.
Правительство Эстонии также участвует в процессе формирования нормативной базы, определяющей изменения в пенсионном возрасте. Оно принимает решения о моменте начала увеличения пенсионного возраста и о его постепенном увеличении.
Экспертные группы и комиссии также участвуют в формировании нормативной базы. Они проводят исследования и анализируют социально-экономические показатели, чтобы определить необходимость и возможности изменений в системе пенсионного обеспечения.
Европейские правила также имеют значение в формировании нормативной базы. Эстония является частью Европейского союза и должна соблюдать определенные правила в области пенсионного обеспечения, например, в отношении минимального размера пенсии и возможности переноса стажа на работе в другие страны ЕС.
Что изменится для женщин
Согласно новому закону, женщины смогут выходить на пенсию на 2 года раньше мужчин. Таким образом, с 1 января 2021 года женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 63 лет, а мужчины — в 65 лет.
Однако, с 2026 года увеличение пенсионного возраста для мужчин и женщин будет происходить одинаково, по 3 месяца в год. Таким образом, в 2026 году женщины смогут выходить на пенсию в возрасте 63 года и 6 месяцев, а мужчины — в 65 лет и 6 месяцев. В дальнейшем возраст выхода на пенсию будет увеличиваться одинаково для обоих полов.
Принятые изменения также касаются женщин, имеющих детей. Согласно новому закону, женщины, которые родили и воспитывали трех и более детей, смогут выходить на пенсию на 7 лет раньше, то есть в возрасте 56 лет.
Кроме того, женщины, имеющие детей до 1 января 1999 года, также будут иметь право на ранний выход на пенсию. Они смогут выходить на пенсию на 3 года раньше, чем это предусмотрено для обычной возрастной группы. Таким образом, женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 60 лет, а мужчины — в 62 года.
Эти изменения призваны учитывать различия в жизненном пути мужчин и женщин, стимулировать рождаемость и улучшение условий жизни семей в Эстонии.
Что изменится для мужчин
С 1 января 2021 года пенсионный возраст для мужчин увеличится на полгода до 65 лет, после чего он будет постепенно увеличиваться до 67 лет к 2026 году. Это означает, что мужчины, которые родились до 31 декабря 1955 года, смогут выйти на пенсию по старому порядку на 63 года, а те, кто родился после этой даты, будут вынуждены работать до возраста 65 лет.
Кроме того, мужчины с низким уровнем дохода смогут выйти на пенсию на два года раньше, то есть в возрасте 63 лет, если они проработали не менее 42 лет.
С 1 января 2023 года для мужчин будут введены новые правила расчета пенсии, которые будут основаны не только на продолжительности трудовой деятельности, но и на размере страховых взносов, а также на возрасте выхода на пенсию. Также для получения пенсии будут учитываться не только годы трудового стажа, но и периоды обучения, армейской службы, ухода за ребенком и другие нетрудовые периоды жизни.
Новые правила расчета пенсии позволят мужчинам с более высоким доходом получать большую пенсию, а также увеличат пенсионное пособие для людей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
Как рассчитывается пенсия
Пенсия в Эстонии рассчитывается на основе государственной пенсионной схемы, которая включает в себя три компонента: базовую пенсию, выслугу лет и дополнительную пенсию.
Базовая пенсия — это минимальный размер пенсии, который предоставляется всем гражданам при достижении определенного возраста. В 2021 году он составляет 230 евро в месяц.
Выслуга лет — это компенсация за трудовой стаж. Она начисляется каждый год идущего трудовой деятельности и составляет 1,6% от заработка дохода. Максимальный размер выслуги лет составляет 33 лет, что позволяет получить до 52,8% от заработка в виде пенсии.
Дополнительная пенсия — это компонент, который начисляется только тем, кто вносил обязательные пенсионные взносы в пенсионный фонд. Ее размер зависит от многих факторов, включая длительность страховой и трудовой истории, размер заработной платы и процент, взимаемый пенсионным фондом.
Формула расчета пенсии включает в себя установленные минимальные и максимальные значения каждого из трех компонентов, которые зависят от дохода и выслуги лет. Окончательный размер пенсии определяется путем суммирования размера базовой пенсии, выслуги лет и дополнительной пенсии.
Как повлияют изменения на экономику
Изменение пенсионного возраста в Эстонии к 2023 году непременно повлияет на экономику страны. Сначала следует отметить, что данная мера принята для того, чтобы справляться с демографическим кризисом и увеличивать число работающих людей в стране.
Однако, такое изменение может привести к ряду негативных последствий. Во-первых, старший возраст работающих людей может снизить производительность труда. Если работник будет вынужден работать до 65 лет и даже более, это может создать проблемы со здоровьем, концентрацией и привести к снижению позитивности в работе. Это может актуализировать социально-экономические проблемы, например, негативно сказаться на эффективности производства и конкурентоспособности фирм.
Во-вторых, изменение пенсионного возраста вызовет изменения в социальной структуре населения и в занятости. Возможно, из-за того, что люди будут вынуждены работать до более позднего возраста, молодые люди не смогут быстро преуспеть на рынке труда в конкуренции с более опытными кандидатами. Это может сдерживать развитие экономики в целом в долгосрочной перспективе.
В третьих, изменение пенсионного возраста с большой вероятностью приведет к тому, что в старшем возрасте работающие люди будут включаться в социальную структуру и культурную идентичность страны менее, чем если бы они могли выйти на пенсию раньше. Для таких людей может быть трудно распределить свое время на светские мероприятия, поездки, и другие деятельности, которые могут положительно воздействовать на экономику.